司法部律师公证工作指导司施汉生一行来甘肃督察调研公证工作

司法部律师公证工作指导司施汉生一行来甘肃督察调研公证工作

       9月4日至5日，司法部律师公证工作指导司施汉生副司长（正司局长级）一行到甘肃,就我省推进公证体制改革、落实司法部公证执业“五不准”通知、制定公证收费标准和管理办法等情况进行督察调研。省司法厅副厅长牛兴全和省厅律师公证工作管理处的负责同志全程陪同督察调研。  

督察组检查公证处执行“五不准”情况

       督察组一行先后到兰州市天信公证处、兰州市国信公证处、兰州市中山公证处、兰州市公证处，通过检查公证案卷、查看公证受理记录的方式认真了解各处加强质量管理和贯彻“五不准”的情况，并就公证人员关心的公证改革问题与大家展开交流，认真回答了公证人员关心的公证改革问题。他鼓励大家抓住机遇，通过深化改革激发公证活力，增强公证人员的获得感，为社会提供更加优质高效的公证法律服务。检查后，督察组对各公证处贯彻执行“五不准”的整体情况表示满意， 要求个别公证处对“五不准”出台后未及时用要求的格式出具公证书的原因作出书面说明，同时要求司法行政机关和公证协会要开展督察，对违反“五不准”要求的公证机构严肃处理，确保“五不准”规定得到不折不扣的执行。

司法部律师公证工作指导司副司长施汉生听取汇报并与大家交流

            9月4日下午，督察组召开座谈会，就甘肃公证机构改革问题听取各方意见。受牛纪南厅长委托，牛兴全就全省公证工作现状、面临的困难、司法厅推进公证体制改革和落实司法部公证执业“五不准”通知的情况向督查组做了专题汇报。兰州市、天水市、定西市司法局的负责同志和部分县区司法局局长、公证处主任参加座谈并发言。施汉生仔细倾听，认真记录，对大家关心的问题进行了一一回应，对公证体制改革涉及的政策进行了详细解读，并以部领导和律师公证司开展工作的经历体会向大家传授了加强部门沟通协调的方式方法。

省司法厅副厅长牛兴全汇报发言

      在听取省厅汇报和大家发言后，施汉生肯定了甘肃省司法行政机关在推进公证改革中所做的努力，认为厅领导是把公证改革放在心上、抗在肩上、抓在手上的；同时，他指出了甘肃在公证改革工作方面还存在的一些不足：36家行政体制公证处还未有一家改制，与编办、人社、财政等部门的沟通还未取得实质结果，尚未建立督办改制任务完成的明晰台账，各地司法行政机关的主体责任和能动性没有得到充分发挥，综合看已经落后。为此他强调甘肃要尽快补齐短板、集中发力，从四个方面进一步推动改革：一要从思想和行动上更加重视公证改革。省厅要按照司法部党组的决策部署，从讲政治的高度推进改革，把公证改革摆到更加重要的位置；要成立改革领导小组，主要领导要担负起改革责任；要通过召开‘‘一竿子插到底’’的会议明确要求、鼓足干劲推进改革，以得力管用措施手段督促各市州不等不靠务实开展改制各项实际工作；要制定切实可行的预案，把改革后可能出现的各类情况和问题充分考虑在先，有所准备方案，保证改革有序稳步推进。二要层层传导压力，压紧压实责任。省厅、市州司法局、公证协会、公证处主任、公证员都要立足自身职责，做好各自职责范围内的事情，形成合力共同推进公证体制改革和机制创新。省厅要与各市州司法局签订责任状，市州司法局要与县区司法局签订责任状。要限时建立36家行政体制公证处的改制台账，明确责任人，层层传导压力，确保按期完成改革任务。三要尽快出台省上的改革意见。厅领导要亲自加强与编办、财政厅、人社厅的沟通协调，充分用好中央改革政策，争取出台更加有利于甘肃公证改革的利好政策。四要以点带面加速推进改革。要鼓励支持具备条件的地区加强探索创新，重点扶持几个公证处，做出示范效应，以榜样的力量引领大家更加自觉地推进改革。在讲话中，施汉生指出，甘肃公证改制有过成功先例，目前又有不错的典型示范，要注意总结汲取营养加以运用。他反复强调，改革不允许走回头路，对于改革滞后的司法行政机关要追责，各级司法行政机关要用咬定青山不放松的精神，撸起袖子加油干，肩负起应有使命做好公证改革工作。

      牛兴全代表省司法厅感谢司法部督导组对甘肃公证工作的关心和支持，表示一定要正视差距，加倍努力，进一步采取有力措施、明确工作职责、加大工作力度，扎实有序推进各项工作，在预定的时间节点完成改革各项任务。